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國辦發(fā)文加快場景培育,點名22類重點領(lǐng)域

2025/11/10

       國有企業(yè)特別是中央企業(yè)主動開放主業(yè)領(lǐng)域場景,吸引民營企業(yè)等參與。

應(yīng)用場景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁,對促進新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用具有重要牽引作用。

11月7日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實施意見》(下稱《實施意見》)。

《意見》聚焦打造一批新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場景、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新業(yè)態(tài)應(yīng)用場景、推出一批行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景、創(chuàng)新社會治理服務(wù)綜合性應(yīng)用場景、豐富民生領(lǐng)域應(yīng)用場景等5方面,提出22類場景培育和開放重點領(lǐng)域。

今年政府工作報告提出,要開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確指出,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動,加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技與經(jīng)濟社會發(fā)展研究所所長陳志表示,場景創(chuàng)新作為連接科學(xué)技術(shù)研究與市場需求的橋梁,已成為加速科技成果轉(zhuǎn)化,促進技術(shù)、人才、資金聚集,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意義重大。

《實施意見》明確,打造一批新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場景。比如,在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,深入挖掘數(shù)據(jù)要素潛能,支持數(shù)據(jù)分析挖掘、流通使用、安全防護等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給,在辦公、社交、消費、娛樂等領(lǐng)域探索應(yīng)用元宇宙、虛擬現(xiàn)實、智能算力、機器人等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景,推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。

在人工智能領(lǐng)域,《實施意見》提到,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用,加快高價值應(yīng)用場景培育和開放,更好滿足科技、產(chǎn)業(yè)、消費、民生、治理、全球合作等各領(lǐng)域發(fā)展需要。

工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委副書記胡國棟表示,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要摸準(zhǔn)解決需求痛點的應(yīng)用場景,要充分發(fā)揮場景應(yīng)用的牽引作用。站在制造強國建設(shè)的新起點,促進形成從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的完整閉環(huán),需要系統(tǒng)推進人工智能賦能新型工業(yè)化、智能制造工程等重點工作,實現(xiàn)從單點突破到系統(tǒng)賦能。

此外,《實施意見》提出,在制造業(yè)、交通運輸、智慧物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新業(yè)態(tài)應(yīng)用場景;在應(yīng)急管理、礦山安全、智慧水利、施工安全、林業(yè)草原等領(lǐng)域,推出一批行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景;在政務(wù)服務(wù)、智慧城市、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,創(chuàng)新社會治理服務(wù)綜合性應(yīng)用場景;在醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘托育、文化和旅游、跨界融合消費等領(lǐng)域,豐富民生領(lǐng)域應(yīng)用場景。

《實施意見》強調(diào),加大各類場景開放力度。培育和開放綜合性重大場景,強化跨領(lǐng)域跨區(qū)域協(xié)作,注重產(chǎn)業(yè)全鏈條場景開放,推動重點產(chǎn)業(yè)體系升級。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)主動開放主業(yè)領(lǐng)域場景,吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與,強化場景開放協(xié)同共享。支持民營企業(yè)主動發(fā)掘市場需求,探索拓展新場景。

近年來,國務(wù)院國資委推動中央企業(yè)在工業(yè)制造、能源電力、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域深化人工智能布局,在關(guān)鍵行業(yè)中布局了超過500個場景的應(yīng)用人工智能。展現(xiàn)了央企在新興技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)合作中的領(lǐng)先姿態(tài)。

今年7月在2025世界人工智能大會上,由國務(wù)院國資委統(tǒng)籌推進,中國移動牽頭建設(shè),聚合央企合力和產(chǎn)業(yè)鏈力量共同打造的人工智能“煥新社區(qū)”正式發(fā)布。“煥新平臺”開放了來自16個行業(yè)共計40個央企人工智能戰(zhàn)略性高價值場景。

國資委表示,將繼續(xù)推動中央企業(yè)向社會敞開應(yīng)用場景,通過構(gòu)建合作橋梁、增強采購力度等舉措,深化與各類企業(yè)的協(xié)同合作,以期在更多的行業(yè)中釋放出合作的潛力。這不僅為中小企業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間,也為產(chǎn)業(yè)鏈的整體進步和創(chuàng)新提供了強大動力。

來源:第一財經(jīng)

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